內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府重要通知:養(yǎng)老服務(wù)和兒童托育

養(yǎng)老服務(wù)和兒童托育是大家關(guān)注關(guān)心的熱點日前內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)自治區(qū)促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的實施方案（2021—2025年）的通知小編梳理了方案的一些重點快來一起看看吧■ 工作目標到2025年底，全區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育服務(wù)統(tǒng)籌推進，規(guī)劃、用地、財稅等支持政策不斷完善，專業(yè)人才培養(yǎng)力度不斷加大，社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)全面開展，養(yǎng)老托育機構(gòu)專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷加快，養(yǎng)老托育運營監(jiān)管制度不斷健全完善，養(yǎng)老托育服務(wù)體系和服務(wù)監(jiān)管體系初步形成，養(yǎng)老托育服務(wù)供給顯著增加，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比55%以上，城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（中心）覆蓋率達到100%，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4個以上。■ 主要任務(wù)（一）健全養(yǎng)老托育服務(wù)政策體系。△統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老和托育兩大服務(wù)體系。到2025年，居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系全面建成，主體多元、依托社區(qū)、優(yōu)質(zhì)普惠的托育服務(wù)體系基本建立。△ 強化居住區(qū)配套養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新建城鎮(zhèn)住宅小區(qū)按相關(guān)標準配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和嬰幼兒照護服務(wù)場地，切實將社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍。從2021年起，新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施四同步（同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付）制度全面實施，新建住宅小區(qū)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施達標率100%。△有效運用財稅支持政策促進養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對吸納符合條件勞動者的養(yǎng)老托育機構(gòu)按規(guī)定給予社保補貼。有條件的地區(qū)可探索建立鼓勵普惠養(yǎng)老托育服務(wù)獎補制度，對普惠養(yǎng)老托育機構(gòu)給予一定建設(shè)或運營補貼。鼓勵通過發(fā)放嬰幼兒托育服務(wù)消費券等形式，引導托育服務(wù)發(fā)展。△加強養(yǎng)老托育人才隊伍建設(shè)。拓寬養(yǎng)老托育服務(wù)人員培養(yǎng)渠道。優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，完善教學標準，加強老年醫(yī)學、老年護理、社會工作、嬰幼兒發(fā)展與健康管理、嬰幼兒保育等學科專業(yè)建設(shè)。△提升金融機構(gòu)服務(wù)質(zhì)效。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金等按照市場化、法治化原則，加大對養(yǎng)老托育領(lǐng)域的投資力度。支持保險機構(gòu)開發(fā)相關(guān)責任險、養(yǎng)老托育機構(gòu)運營相關(guān)保險及長期照護商業(yè)保險等產(chǎn)品。（二）擴大養(yǎng)老托育服務(wù)有效供給。△強化兜底保障能力。到2025年，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率、有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到100%。落實國家基本公共服務(wù)標準，為65歲以上老年人開展能力綜合評估，為經(jīng)濟困難老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補貼，為生活不能自理的經(jīng)濟困難老年人提供護理補貼。△提高家庭照護能力。積極推進家庭養(yǎng)老照護床位建設(shè)，具備條件的地區(qū)可以申報國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動試點。完善家庭育兒指導支持體系，依托基層婦幼保健、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)、婦聯(lián)等力量，為嬰幼兒家庭開展照護指導服務(wù)。△優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)。大力發(fā)展社區(qū)助餐助潔、助醫(yī)助行、日間照料、康復(fù)護理、精神慰藉、育幼指導等服務(wù)。探索社區(qū)育兒養(yǎng)老互助服務(wù)模式。△統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展。鞏固優(yōu)化以家庭贍養(yǎng)為基礎(chǔ)、縣鄉(xiāng)兩級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院為依托的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局。完善老年人助餐服務(wù)體系，加強農(nóng)村牧區(qū)老年餐桌建設(shè)。△推動培訓療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。按照應(yīng)改盡改、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)的原則，將轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)作為黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革的主要方向。△實施普惠養(yǎng)老托育專項行動。綜合運用規(guī)劃、土地、住房、財政、投資、融資、人才等政策，支持社會力量建設(shè)高質(zhì)量養(yǎng)老托育設(shè)施，為社會提供價格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的普惠性服務(wù)。公建民營、公助民營、非營利性養(yǎng)老托育服務(wù)機構(gòu)要以提供普惠服務(wù)為主。推進托幼一體化，鼓勵有條件的幼兒園按托育服務(wù)規(guī)范開辦托育班，合理制定收費標準。（三）營造養(yǎng)老托育服務(wù)社會環(huán)境。△促進康養(yǎng)融合發(fā)展。支持發(fā)展旅居型養(yǎng)老服務(wù)。促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）資源廣泛服務(wù)老年人群體。鼓勵和支持設(shè)立老年大學、社區(qū)學校。健全老年人精神關(guān)愛、心理慰藉、危機干預(yù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展老年體育，打造一批老年健身活動和賽事品牌。△推進醫(yī)養(yǎng)深度融合。健全綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系，到2025年，全區(qū)二級及以上公立綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學科比例達到60%以上，養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。△培育智慧養(yǎng)老托育新業(yè)態(tài)。推動與老年人日常生活密切相關(guān)的網(wǎng)站、APP等智能產(chǎn)品進行適老化改造。引導社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、老年大學設(shè)置針對老年人的智能信息技術(shù)培訓課程。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)探索子女網(wǎng)上下單、老人體驗服務(wù)等消費模式。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播互動式家庭育兒服務(wù)，鼓勵開發(fā)嬰幼兒養(yǎng)育課程、父母課堂等。△加強老年和兒童友好社會環(huán)境建設(shè)。支持各類社會組織、機構(gòu)開展一老一小志愿服務(wù)。涉老公共服務(wù)場所應(yīng)保留線下和人工服務(wù)。加強老年人和母嬰設(shè)施配套，在具備條件的公共場所普遍設(shè)置專席及綠色通道。開展嬰幼兒照護服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動和兒童友好城市建設(shè)。（四）提升養(yǎng)老托育服務(wù)監(jiān)管水平。△建立健全綜合監(jiān)管制度。建立綜合監(jiān)管機制。加強行業(yè)自律規(guī)范。△切實防范各類風險。建立健全養(yǎng)老托育機構(gòu)突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等工作機制。