山西:城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程,讓老年人享受看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠

1月16日，記者從山西省民政廳獲悉，2021年省政府繼續(xù)把新建30個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程列為民生實(shí)事，打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)窗口，解決人民群眾急難愁盼，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感。通過(guò)積極引入市場(chǎng)主體，實(shí)行連鎖化、品牌化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，確保民生實(shí)事長(zhǎng)效運(yùn)行，向廣大老年人提供成本可負(fù)擔(dān)、價(jià)格可承受、方便可及、質(zhì)量可靠的養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人享受到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

為打通社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)最后一公里，突出解決好社區(qū)居家養(yǎng)老這一民生問(wèn)題，2021年省民政廳與省財(cái)政廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)扶持政策的通知》，明確建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對(duì)符合條件的按照改造和新建兩個(gè)類型，可享受每床3000元、5000元一次性省級(jí)建設(shè)補(bǔ)貼。按照規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)可享受每年5萬(wàn)、10萬(wàn)、15萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。按照實(shí)際收住失能、半失能、自理老年人數(shù)量享受每月300元、200元、100元的床位補(bǔ)貼。按照特殊老年人群體，每人每月享受不低于50元的政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)政策。

用政府的小投入，撬動(dòng)社會(huì)的大投入，切實(shí)讓老年人過(guò)上有品質(zhì)、有尊嚴(yán)的晚年生活。十四五期間，山西民政以431工程創(chuàng)建行動(dòng)為抓手，實(shí)現(xiàn)政府推動(dòng)、社會(huì)參與、示范引領(lǐng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新格局。所謂431工程，是創(chuàng)建4個(gè)養(yǎng)老服務(wù)模范市、30個(gè)養(yǎng)老服務(wù)模范縣、100個(gè)養(yǎng)老服務(wù)模范機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各市積極落實(shí)公建民營(yíng)、民辦公助、運(yùn)行補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、購(gòu)買服務(wù)等扶持政策，全面提升養(yǎng)老服務(wù)供給能力，進(jìn)一步壯大養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，打造了一批養(yǎng)老服務(wù)品牌，培育了一批養(yǎng)老市場(chǎng)龍頭企業(yè)，全面推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展。

第七次人口普查顯示，我省60歲及以上人口為660.70萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎貫?8.92%，高于全國(guó)平均水平0.22個(gè)百分點(diǎn)。與2010年相比，60歲及以上人口比重上升了7.39個(gè)百分點(diǎn)。其中，很多老年人都面臨失能的困境。2021年，國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部確定晉城市為國(guó)家長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)城市以來(lái)，省市兩級(jí)政府和醫(yī)保部門勇?lián)厝危舷侣?lián)動(dòng)、多措并舉，積極探索經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度貢獻(xiàn)山西力量。省醫(yī)保局指導(dǎo)晉城市印發(fā)《關(guān)于建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范，以等級(jí)促服務(wù)，試點(diǎn)工作特色突出。截至2021年12月底，晉城市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參保職工達(dá)到50.24萬(wàn)人，籌集基金4899.55萬(wàn)元，鑒定評(píng)估951人，通過(guò)888人，766人已開(kāi)始享受待遇。試點(diǎn)工作的開(kāi)展助推了護(hù)理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了社會(huì)資本向康養(yǎng)照護(hù)產(chǎn)業(yè)的投入，2021年，康養(yǎng)企業(yè)在晉城投資2600余萬(wàn)元，新成立失能評(píng)定機(jī)構(gòu)1家、護(hù)理機(jī)構(gòu)3家、輔助器具租賃服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，解決就業(yè)崗位200余個(gè)。