浙江:鼓勵大型養老機構內設醫療機構開展醫養結合服務

記者獲悉，浙江省衛生健康委等12部門近日印發《關于深入推進醫養結合發展的若干意見》(下稱《意見》)，明確鼓勵大型或主要接收失能老年人的養老機構內設醫療機構，緩解高齡、失能等老年人以及海島、偏遠鄉村留守老人看病難問題。

關注城鄉均衡加大對基層傾斜

隨著人口老齡化形勢的發展，老年人對健康養老的需求快速增長。

為加強醫養結合機構和設施建設，浙江通過實施社區醫養結合能力提升工程，推進鄉鎮、村醫療衛生和養老服務設施統一規劃、毗鄰建設，進一步整合資源；明確城區新建社區衛生服務機構可內部建設社區醫養結合服務設施，新建未來社區須建設醫養結合服務設施。

在縣域醫療資源配置方面，《意見》明確要優先滿足基層醫療衛生機構對設備、資金、人才等資源要素的需求，鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)要創造條件，開設康復護理、長期照護、安寧療護等床位。

針對基層優質醫療資源短缺等問題，《意見》提出，浙江要推進城鄉醫療資源共享，并通過配置巡回醫療車、推進網絡醫院建設和遠程醫療服務、發展互聯網+護理服務等舉措，緩解高齡、失能等老年人以及海島、偏遠鄉村留守老人看病難問題。

數字化改革也是浙江應對養老需求的重要支撐，該省將持續推進智慧健康養老產業發展，為老年人提供遠程實時看護、實時定位、健康監測、緊急救助呼叫等服務；通過可穿戴設備和便攜式、自助式健康檢測等設備，對高齡、獨居、失能部分失能老年人等重點人群開展基本健康狀況實時監控。

促進醫養服務銜接加大政策保障

為應對人口老齡化國家戰略，深化醫養簽約合作成為浙江提供醫養服務重要手段之一。在促進機構醫養銜接方面，《意見》按照方便就近、互惠互利的原則，鼓勵該省未設置醫療機構或醫療服務能力弱的養老機構與周邊醫療衛生機構以多種形式開展簽約合作，為入住老年人提供醫療衛生服務。

在促進居家醫養銜接方面，浙江支持符合條件的醫療衛生機構和有能力的醫養結合機構為行動不便的居家高齡、失能等老年人，以及慢性病、疾病康復期或終末期、出院后仍需醫療服務的老年患者等建立家庭病床，開展上門服務。

人才隊伍是提供醫養服務的重要力量。《意見》提出建立醫養結合服務隊伍激勵機制，醫養結合機構中的醫務人員與醫療衛生機構醫務人員享有同等的職稱評聘、專業技術人員繼續教育等待遇，并鼓勵退休醫務人員參與醫養結合服務。