基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不斷深入

智能床位搬回家，專業(yè)服務(wù)送進(jìn)門(mén)，健康數(shù)據(jù)傳上網(wǎng)，在家享受養(yǎng)老院式的照護(hù)一張?jiān)O(shè)置在家庭的養(yǎng)老床位，讓廣東省廣州市89歲的獨(dú)居老人林少珍感到安心。

近年來(lái)，廣州市出臺(tái)《養(yǎng)老服務(wù)條例》《關(guān)于推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)科學(xué)確定基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容，不斷優(yōu)化基本養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃布局，有效整合社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，健全完善基本養(yǎng)老服務(wù)供給機(jī)制，加快構(gòu)建全方位全鏈條監(jiān)管格局，推出基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的廣州方案。

為了讓全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》作出長(zhǎng)期部署;黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步要求，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系;《十四五民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確，要加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù);中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》，首次在中央層面部署建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。

頂層設(shè)計(jì)聚焦之下，建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系是新時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)工作的重點(diǎn)。民政部發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席會(huì)議綜合協(xié)調(diào)職能，將研究制定基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施納入2021年工作要點(diǎn)。

9月26日，全國(guó)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)電視電話會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)上明確了基本養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)誰(shuí)、怎么服務(wù)、由誰(shuí)來(lái)提供服務(wù)等問(wèn)題，即基本養(yǎng)老服務(wù)的核心是從制度上保障全體老年人的基本生存發(fā)展權(quán)，保證全體老年人在享受基本養(yǎng)老服務(wù)上機(jī)會(huì)均等、規(guī)則公平;基本養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)以滿足失能照護(hù)需求為核心，以保障生活安全為底線并動(dòng)態(tài)調(diào)整;基本養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)突出政府供給保障的主體地位，并發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)、家庭和老年人自身作用，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、市場(chǎng)和社會(huì)參與的有機(jī)統(tǒng)一。

緊跟步伐，緊鑼密鼓。各級(jí)民政部門(mén)自覺(jué)把基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入構(gòu)建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌謀劃。通過(guò)明確服務(wù)對(duì)象、明確保障清單、織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等措施，北京市有效匹配養(yǎng)老服務(wù)資源和養(yǎng)老服務(wù)需求，確保每位基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象有人管、服務(wù)需求能快速響應(yīng)。上海市將基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)任務(wù)列為市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和民心工程，加大財(cái)力保障，優(yōu)化服務(wù)供給，著力構(gòu)建與超大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。貴州省通過(guò)《貴州省養(yǎng)老服務(wù)條例》強(qiáng)化法治保障，創(chuàng)新基本養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施機(jī)制和支撐環(huán)境，確保基本養(yǎng)老服務(wù)有效運(yùn)行，提高基本養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。安徽省出臺(tái)《健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》，提出力爭(zhēng)到2023年底，以不能自理剛需老年人為重點(diǎn)、以長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)供給為核心，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與老年人實(shí)際需求相匹配的基本養(yǎng)老服務(wù)體系框架。