湖南:加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管,對(duì)欺老、虐老者實(shí)施行業(yè)禁入

今日，記者從省民政廳獲悉，為加快形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)和激勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信守法經(jīng)營，省政府辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），要求建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案承諾制度，明確了各職能部門的監(jiān)管重點(diǎn)。

質(zhì)量安全監(jiān)管：重大隱患政府掛牌督辦

《通知》要求，民政部門要會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全整治，摸清消防安全狀況，建立隱患、整改、責(zé)任三個(gè)清單，對(duì)重大隱患提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k；住建部門重點(diǎn)監(jiān)管養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量安全；消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)履行消防工作職責(zé)；市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)食品安全責(zé)任，加強(qiáng)電梯、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查，以及內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)治療的專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)的管理。

從業(yè)人員：開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定

人社部門要積極開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和職業(yè)技能等級(jí)證書的監(jiān)管，防止出現(xiàn)亂培訓(xùn)、濫發(fā)證現(xiàn)象。

教育部門要加強(qiáng)院校內(nèi)老年服務(wù)與管理人才培養(yǎng)，負(fù)責(zé)實(shí)施院校內(nèi)（技工院校除外）職業(yè)技能水平評(píng)價(jià)。公安、民政部門要依法依規(guī)從嚴(yán)懲處養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)欺老、虐老等侵害老年人合法權(quán)益的行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施行業(yè)禁入措施。

資金監(jiān)管：打擊非法集資

醫(yī)療保障部門要加大對(duì)納入醫(yī)保定點(diǎn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金使用情況的監(jiān)管力度，確保醫(yī)保基金安全。

民政、地方金融監(jiān)管、公安部門要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好政策宣傳和風(fēng)險(xiǎn)提示，依法打擊、妥善處置以養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資活動(dòng)。

各地要通過督導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)專門賬戶。

運(yùn)營秩序監(jiān)管：加大打擊無證無照服務(wù)行為

自然資源部門要依法查處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地單位未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用土地，擅自改變確定的土地用途等行為。

市場(chǎng)監(jiān)管、民政部門要加大打擊無證無照從事養(yǎng)老服務(wù)行為，對(duì)未依法取得營業(yè)執(zhí)照以市場(chǎng)主體名義從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法依規(guī)查處；未經(jīng)登記以社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的，由民政部門依法依規(guī)查處；未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，擅自以事業(yè)單位法人名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的，由事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)依法采取措施予以制止，并給予行政處罰。