臨沂進一步優化老年人優待服務,涉及養老、醫療等5個方面

為進一步做好臨沂市優待老年人工作，切實保障老年人合法權益，弘揚中華民族尊老敬老傳統美德，使老年人共享經濟社會發展成果，近日，臨沂市人民政府印發了《臨沂市優待老年人規定》（以下簡稱《規定》）。

據了解，近年來，臨沂市人口老齡化形勢嚴峻，截至2020年底，臨沂市老年人口規模進一步加大，第七次人口普查公報顯示，我市60歲及以上老年人口達216.3萬人，占比19.63%，65歲及以上老年人口155.5萬人，占比14.12%，分別高出全國平均水平0.93和0.62個百分點，老年人口增速加快，全市中度老齡化社會趨勢愈發加劇。老年人為經濟繁榮、社會發展作出過巨大貢獻，付出了自己的青春，理應受到全社會的尊敬、關愛和優待。老年人優待規定作為老年社會福利的重要內容，是指國家和社會為了安定老年人生活、維護老年人健康、充實老年人精神文化生活而提供的相應設施和服務的一項政策措施。

《規定》指出，具有本市戶籍的年滿60周歲以上的老年人憑本人居民身份證或者其他有效證件在全市范圍內享受本規定各項優待；非本市戶籍老年人，香港、澳門及臺灣地區老年人，外籍老年人，憑本人居民身份證、護照或者其他有效證件，享受本規定中不因戶籍所在地設定的生活服務優待和文體休閑優待待遇。

《規定》明確，主要從養老服務優待、醫療保健優待、生活服務優待、文體休閑優待、維權服務優待5個方面，進一步優化老年人優待服務。

《規定》解讀

養老服務優待

老人節組織開展看望百歲老人、困難老人活動 政府養老機構優先為經濟困難老年人提供養老服務

市政府有關部門、縣區政府應在老年節組織開展走訪看望百歲老年人、困難老年人活動。政府興辦的養老機構優先為經濟困難老年人提供養老服務，縣（區）政府可以采取購買服務等方式，優先對上述老年人實施社區居家養老服務項目。鼓勵縣（區）政府為經濟困難老年人購買意外傷害保險。領取養老金資格認證工作、對失能失智老年人評定殘疾工作，應當以方便老年人為原則，優化工作流程。職工請假看望、陪護老年父母應予以批準。老年人自愿隨子女遷移戶口的，依法依規享受遷入地基本公共服務。對本市戶籍的老年人，縣（區）政府按照有關規定推進落實80周歲以上老年人高齡津貼制度。100周歲以上老年人，每月發給不少于300元的長壽補貼。

醫療保健優待

縣（區）醫療機構每年為65周歲以上常住老年人 免費提供1次健康體檢和健康指導

根據《規定》要求，擴大基本醫療保險異地就醫結算覆蓋范圍，提高城鄉居民基本醫療保險個人繳費和財政補助標準，尚未參加城鄉居民基本醫療保險的老年人，在政府興辦的縣級以上醫療機構就醫，減免不低于20%的治療、檢查、住院普通床位等費用。對符合救助條件的老年人給予醫療救助。

政府興辦的、有條件的醫院應當開設老年人專用窗口，老年人憑有效證件優先就診、化驗、檢查、取藥、住院；市外老年人來臨旅行期間突發疾病的，提供急診綠色通道。鼓勵使用中醫藥，將符合條件的中醫診療項目納入醫保報銷范圍。

養老機構內部設置的醫療機構，符合條件的可按規定納入基本醫療保險定點協議管理范圍。鼓勵有條件的醫療機構為行動不便、失能半失能、失智老年人提供服務。鼓勵相關職業院校開設面向老年人及其家庭成員的護理、保健課程。

縣（區）衛生健康主管部門應當組織醫療機構為轄區內65周歲以上常住老年人每年免費提供1次健康體檢和健康指導，建立健全電子健康檔案；每年對100周歲以上老年人組織2次上門免費體檢。

生活服務優待

免費乘坐公共交通工具 服務行業提供優先、優惠或上門服務

《規定》要求，供電、供水、供氣、通訊、電信、有線電視等服務行業，根據行業特點，為老年人提供優先、優惠或上門服務。加強家庭適老化設施改造，優先老年人居住比例高的住宅加裝電梯。老年人免費乘坐市內公共交通工具，公共交通工具應當設置老年人座席。火車站、汽車站、機場候機室應當設置老年人專用座椅，優先購票，上下車、飛機，托運行李。公共場所應當按照規定建設無障礙設施，適當配備老年人出行輔助器具。各優待服務場所、設施和窗口應當設置優待標識，公布優待內容。

文體休閑優待

文化體育設施對老年人免費開放 并提供適老化服務

根據《規定》要求，政府興辦和支持的文化場所、學校等企事業單位和各級機關所屬的文化體育設施，對老年人免費開放，文化場館為老年人提供適老化服務。政府興辦和支持的公共體育健身場（館），對老年人健身實行免費或半價優惠，增加面向老年人的特色文化體育服務項目。鼓勵其他體育健身場（館）對老年人提供優惠服務。政府興辦或支持的公園、景點對老年人免門票，景區內的觀光車、纜車半價乘坐；社會力量興辦的公園、景點對70周歲以上老年人免門票，不滿70周歲半價優惠，鼓勵觀光車、纜車提供優惠。老年教育資源向全體老年人開放。貧困老年人入讀老年大學學習，享受學費減免；鼓勵社會力量興辦的教育機構對老年人學習費用給予優惠。

維權服務優待

依法給予經濟困難老年人法律援助和司法救助

《規定》要求，老年人優先享受法律援助，經濟困難的老年人因合法權益受到侵害提起訴訟的，依法給予法律援助和司法救助。鼓勵律師事務所、公證處、司法鑒定機構、基層法律服務所等法律服務機構為經濟困難的老年人提供免費或不低于30%的優惠服務。（臨報融媒記者 梅香玉）