家庭養老床位的意義（多地試點家庭養老床位）

　　失能老人的居家養老服務一直是我國養老服務體系的真空地帶，為解決這一問題，江蘇、北京等地試點“家庭養老床位”服務。

　　所謂“家庭養老床位”，是指以養老機構為依托，以社區養老服務中心為支點，把養老機構專業化的養老服務延伸到家庭，對家有失能老人的家庭進行適老化改造、專業護理、遠程監測等養老服務。

　　江蘇南京：五年建成近六千張家庭養老床位

　　江蘇省南京市是全國最早開展家庭養老床位的城市，2016年起開展“家庭養老床位”試點，通過對老人的家庭進行適老化改造后將養老服務鏈接到老人家里，通過智能床墊、人體感應小夜燈、呼叫器等智能設備，為他提供家庭養老床位服務的機構可以實時監測老人的身體狀況，老人有需求還可以通過呼叫器一鍵呼叫養老服務。

　　北京西城：照護管理師為老人提供個性化服務

　　北京市西城區為解決深度老齡化和空間資源緊張的矛盾，2019年起試點家庭養老照護床位，并創新推出照護管理師崗位，為簽約家庭養老床位的老人提供個性化、一站式的服務，針對老人的養老需求鏈接服務資源。

　　山東青島：一年簽約1.4萬張家庭養老床位

　　山東省青島市有失能失智老年人約10萬人，其中入住養老機構的不到2萬人，有8萬多失能失智老人選擇居家養老。去年7月起家庭養老床位服務一推出就受到老年人的歡迎，不到一年的時間，簽約的老人就達到14000人。80歲的魯秀妹和老伴之前住在一家養老機構，每月的費用大約6000元，如今簽約家庭養老床位之后，每個月花費不到2000元。

　　江蘇蘇州：夜間照護彌補居家養老空白

　　在“家庭養老床位”服務的基礎上，去年起，蘇州市推出夜間項目，依托有資質的服務機構，在夜間時段提供起居照料、精神陪護、應急處置基礎服務，以及個人衛生、飲食照料、臨床護理等個性化服務，彌補高齡獨居老人夜間照護空白。

　　“家庭養老床位”發展面臨成本較高人才短缺等難題

　　我們看到，“家庭養老床位”為失能老人的養老方式提供了更多選擇，但是記者在采訪中也發現，由于“家庭養老床位”還沒有形成規模效應，導致上門服務的成本偏高，服務機構的服務能力也有待加強。

　　記者在采訪中發現，目前各地推出的“家庭養老床位”都有政府的財政補貼，家庭適老化改造方面的補貼標準為3000元到5000元不等，運營補貼則基本上都是參照養老機構的補貼標準。依靠政府補貼資金的撬動，家庭養老床位的數量呈現快速增長的態勢，但是簽約家庭養老床位之后，由于消費習慣等原因，老年人自費消費的水平普遍偏低，為此一些試點地區開始放慢了發展速度。

　　跟傳統的養老機構床位相比，家庭養老床位的出現，節省了土地和建設費用，據有關試點城市測算，投入一個家庭養老床位的費用是投入一個機構養老床位的1/5。但是由于家庭養老床位剛剛起步，還沒有形成規模效應，導致養老服務機構上門服務的成本較高。

　　另外，跟養老機構集中照護相比，家庭養老床位意味著需要更多的養老護理員，而原本就供不應求的護理員短缺問題也制約了家庭養老床位的發展。

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