今天來聊一個年輕人感受不到,但其影響,幾乎可以說是中國未來35年里最重要的一個議題:人口老齡化。
老年人退休潮就這么不聲不響的來了,從今年開始,中國的退休人口將以每年至少2000萬的數字增加。
以60歲為退休時間來算,從2022年開始,1962年以后出生的人將相繼退休,而1962年正是我國第二波嬰兒潮開始的年代,根據數據統計,1962年出生人數2437萬、1963年出生人數2919萬,是中國近70年來的最高值。
從1962到1975,每年的出生人數都在2000萬以上,當初的嬰兒潮,如今將漸次轉變為退休潮。
而由國家統計局在2021年公布的人口年鑒來看,更加凸顯了這場退休洪峰的兇猛程度,根據數據顯示,25-59歲年齡段的總人口為7.4億人,平均每歲人口約2100萬人,這也意味著這場每年超過2000萬人退休的洪峰,將持續35年。
一邊是退休洪峰,一邊卻是新生兒人口數量的斷崖式下跌。
2020年我國新生兒人口數量僅為1203萬,對比2019年的1465萬降幅達到了18%,而2021年,僅出生了1062萬人,人口出生率已經由1963年的43.6‰暴跌至2021年的7.52‰。
國際社會通常將65歲以上人口占比達7%是做國家進入老齡化的標準,占比達到14%為深度老齡化,占比超過20%為超級老齡化,而在最新一次的人口普查中,我國65歲人口占比為14.2%已進入深度老齡化社會。
但對于許多年輕人而言,社會人口老齡化的問題只是一個停留在宏觀層面的問題,在實際生活中,他們仍然要面臨著海量的競爭對手,2022年,有1076萬應屆畢業生加入求職市場,從他們里面隨便拉一個人出來問對中國進入老齡化社會有什么感受?
回答都是:人太多了,真是太卷了。
從這方面來說,中國,還真是一點老齡化的樣子都看不見,但恰恰是看不見,感受不到的東西才是最危險的,就如同溫水煮青蛙,當你感受到不對勁之時,已經無力從這個人口困境中跳出去了。
01中國,正在以一種前所未有的速度走向超級老齡化社會。
2001年,我國65歲以上人口占比達到7%,進入人口老齡化社會,僅僅20年之后,這個數字就變成了14%,成為了深度老齡化社會。
從7%到14%的歷程,法國用了146年、英國46年、德國40年、就算是同為東亞國家的日本,也走了24年,與之相比,我們的速度實在是太快了,按照這個速度,我們的65歲人口占比將在2033年達到20%,邁入超級老齡化社會。
人口老齡化產生的深刻影響,首當其沖的就是社會,或者說年輕人將承擔更大的撫養壓力。
我國現行的養老體系主要為三大支柱,基本養老保險、企業補充養老保險、個人儲蓄型養老保險,截止2021年,我國養老金儲備約為13萬億元,其中69.7%來自基本養老保險,企業補充養老保險占比29.8%,個人儲蓄型僅為0.5%。
大頭支出在第一支柱的基本養老保險,而我國的基本養老保險實行的是現收現付制,既用年輕人繳納的養老保險來支付退休人員的養老金,在這種模式之下,隨著人口老齡化進程的到來,必然會面對養老金的收支平衡問題。
根據中國社科院發布的《中國養老金精算報告2019-2050》預測,隨著勞動人口逐漸退休,在現有人口結構之下,養老金收不抵支將出現在2028年,到2035年將耗盡累計結余。
對于年輕人而言,當下面臨的問題,已經不是自己未來能不能領養老金了,而是自己身上所承擔的社會撫養壓力將隨著人口老齡化進程不斷加大,2020年我國老年人撫養比為19.7%,差不多是5個年輕人供養一位老人,而到2050年,社會撫養比將達到53.2%,既兩個年輕人撫養一位老人。
在少兒撫養與老人撫養方面兩頭承壓的年輕人,屆時將又將更進一步的走入少子化-年輕人規模降低-人口老齡化進程加深的循環。
一邊是整個社會越來越重的撫養壓力,另一邊則是逐漸喪失活力的經濟市場。
人口老齡化將導致人力成本飆升,這將使得社會運行和生產成本增加,抑制需求造成產能過剩,并最終反饋在就業率與勞動價格之上,從而使得整個社會經濟陷入持久下滑的狀態之中,隔壁的日本就是一個很典型的例子。
對于這種狀態,經濟學領域用了一個詞來描述:長期停滯。
既人口增長率的持續、快速下滑將嚴重影響資本形成,進而導致持久的失業和經濟停滯,沒有任何自然力量可以使經濟恢復到充分就業狀態。
02自1956年聯合國第一次提出人口老齡化的標準以來,60多年過去了,今天的世界各國倚靠養老金市場化機制相對妥善的應對了人口的老齡化,解決了其中最為關鍵的老年人養老保障問題,但及至今日,仍然沒有哪一個國家能夠走出人口老齡化的困境。
想要走出人口老齡化,只有一個解決方法:提高生育率。
人口老齡化,其實是個人理性與集體理性相互沖突的博弈難題。
在現代社會,隨著養育或者生活成本的增高,做為個體而言,將金錢用于消費休閑或者儲蓄所來的收益比生育要高,而對于一個集體而言,人口為繼與增長才是其保證利益的方法,兩者間的沖突塑造了如今社會少子化的趨勢。
想要解決這個困境,需要一定程度的市場干預,比如降低養育成本或者提高養育收益,近幾年來教培行業的雙減、雙降以及北京即將實施的全區教師輪崗制,都是想要從教育層面降低孩子的養育成本,減少家長們的負擔。
除此外,在醫療衛生與計劃生育、教育這兩個領域中的公共財政支出占比也在逐年增高,分別由2003的12%和3%增加至了2015年的15%和7%。
國際社會通常將總和生育率2.1視作人口世代更替的正常水平,將1.5視作高度敏感警戒線,一旦低于這個數字,就有跌入低生育率陷阱的可能,而根據第七次人口普查數據顯示,我國總和生育率已經下跌至1.3了。
從這些數據來看,我們或許還需要更加強效、更大范圍的措施來提振生育意愿,對老齡化問題,千萬不能持樂觀態度,它是社會要面對的問題,是國家要面對的難題,更是你我要面臨的困境。
本文標題:今年起,每年超2000萬人退休,生育率不能再低了……
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