河北發布養老服務發展報告:65周歲及以上老人超千萬,已進入中度老齡化社會

10月23日，河北省政府新聞辦召開新聞發布會發布《河北省養老服務發展報告》（以下簡稱《發展報告》）。

為全面總結河北省養老服務發展現狀，科學謀劃十四五養老服務發展目標任務，按照河北省深入開展養老服務體系建設調查研究的要求，河北省民政廳委托省社會科學院，開展養老服務體系建設專題調研并編寫《發展報告》，在省發展改革委、衛生健康委和住房和城鄉建設廳等部門的共同參與下，歷時一年多的時間，《發展報告》正式向社會發布。

河北省已進入中度老齡化社會

《發展報告》顯示，截至2019年底，河北省共有60周歲及以上老年人口1518.39萬人，占總人口的比重達到20%；其中65周歲及以上老年人口1017.32萬人，占總人口的比重達到13.40%。按照我國通用標準，河北省已進入中度老齡化社會。

在今后一段時期，河北省老年人口規模還將持續擴大，2022-2032年將迎來老年人口快速增長高峰。預計到2025年，全省60周歲及以上老年人口將達到1893萬人左右，占總人口比重超過24%；到2035年，全省60周歲及以上老年人口將增加到2281萬人左右，比重超過30%，進入重度老齡化社會。

總體來看，河北省人口老齡化具有女性老年人口占比高于男性、農村老齡化程度高于城鎮、獨居空巢老年人口占比偏高等基本特征。


養老服務發展仍處于起步階段

《發展報告》指出，目前，河北省養老服務發展還處于起步階段，一定程度上還存在資源配置不盡合理、服務質量不夠優良等問題。

截至2019年底，河北省建成各類城鎮社區日間照料設施（居家養老服務中心）2358個，覆蓋67.3%的城鎮社區；農村互助幸福院3.1萬個，服務覆蓋70%以上行政村；養老機構共1507家，總床位19.8萬張，入住老年人10.2萬人；全省90%以上的養老機構與醫療機構建立合作關系，其中679家養老機構擁有內設醫療機構，399家內設醫療機構具備醫保定點資質。

經過這些年的不斷發展，河北省養老服務支付體系日益完善，養老服務監管體系初步建立，養老服務法規政策逐步健全，養老服務保障要素持續優化，養老服務業態日趨豐富。


受經濟社會發展、醫療水平提高和計劃生育政策疊加影響，河北省老年人口呈現高齡化、少子化、空巢化趨勢，人口老齡化形勢日趨復雜和嚴峻。

其中，老年人消費能力有限、剛性需求保障能力欠缺、農村養老服務供給不足、專業護理人員缺口較大、養老服務設施規劃編制滯后等問題，成為制約河北省養老服務發展的主要因素。

五個體系五大保障十項工程助力養老服務建設

《發展報告》提出，十四五期間，河北省養老服務發展的主要任務是完善供給、支付、制度、監管、需求評估五個體系，強化法治、醫療、人才、資金、科技五大保障，實施農村公益性養老院建設、特困人員供養服務機構（敬老院）改造提升、老年產品用品創新、養老服務人才培養等十項工程。

到十四五末，河北省將全面建立起居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系；到2035年，河北特色現代化養老服務體系基本成熟定型；到本世紀中葉，全面建成與社會主義現代化強國相適應的、成熟完備的養老服務制度。