加快發(fā)展養(yǎng)老服務,大連這樣做!
時間:2022-10-01 14:09 來源: 作者:小通 人瀏覽
在街道、社區(qū)
建設嵌入式養(yǎng)老服務機構
新建住宅小區(qū)
配建養(yǎng)老服務設施
鼓勵各類院校
設置養(yǎng)老服務相關專業(yè)
將彩票公益金
用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務
……
為進一步提升大連市養(yǎng)老服務水平,近日,大連市正式印發(fā)了《大連市人民政府辦公室關于促進養(yǎng)老服務加快發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。
8月5日,大連市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,邀請大連市民政局副局長、新聞發(fā)言人王華介紹《意見》相關內容。
大連市民政局副局長、新聞發(fā)言人王華
數(shù)據(jù)·養(yǎng)老
大連60周歲以上老年人184萬人
根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),大連全市人口總數(shù)745萬,其中:
●60周歲以上老年人184萬人,占比24.71%;
●65周歲以上老年人125.7萬人,占比16.87%。
大連設置各類養(yǎng)老服務機構
●內設嵌入式小型機構的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務示范中心80所,全市各類社區(qū)養(yǎng)老服務中心達到403所;
●各類養(yǎng)老服務機構350所,其中國家辦養(yǎng)老福利機構11所,各類敬老院55所,社會力量辦養(yǎng)老福利機構284所;
●提供養(yǎng)老服務床位5.3萬張,其中國家辦養(yǎng)老福利機構床位5000張,農村敬老院床位7000張,社會力量辦養(yǎng)老福利機構床位4.1萬張。收住各類人員2.7萬人。
養(yǎng)老服務體系基本形成
機遇與挑戰(zhàn)并存
近年來,大連市持續(xù)加大養(yǎng)老服務投入,不斷健全養(yǎng)老服務政策措施,綜合養(yǎng)老服務保障水平顯著提升,以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系基本形成。
大連市老齡人口基數(shù)較大,養(yǎng)老服務市場發(fā)展?jié)摿薮螅丝诶淆g化進程加快,家庭養(yǎng)老功能日益弱化,老年群體多層次、多樣化的服務需求持續(xù)增長,養(yǎng)老服務仍然面臨供給結構不盡合理、市場潛力未充分釋放、服務質量有待提高等一系列挑戰(zhàn)。
為進一步提升養(yǎng)老服務質量,滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求,大連市政府出臺了《關于促進養(yǎng)老服務加快發(fā)展的若干意見》,制定多項有力措施助推大連市養(yǎng)老服務高質量發(fā)展,釋放大連養(yǎng)老服務市場潛力。
《意見》明確提出了21項政策措施,
其中包括:
1
社區(qū)居家養(yǎng)老
●在街道及社區(qū)層面建設內含嵌入式養(yǎng)老服務機構,具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務機構或日間照料中心。
●引導社會力量廣泛參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務,開展助餐、助醫(yī)、助浴等各類養(yǎng)老服務項目,支持培養(yǎng)一批專業(yè)化、連鎖化、品牌化社區(qū)養(yǎng)老服務隊伍。
●鼓勵開展康復輔助器具配置、租賃服務,加快推進居家和社區(qū)適老化改造。
2
機構養(yǎng)老
●繼續(xù)營造公平開放的政策環(huán)境,境外資本參與養(yǎng)老服務,同等享受境內資本待遇,制定整合機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)等閑置設施改造為養(yǎng)老服務設施的政策措施。
●鼓勵公辦養(yǎng)老機構公建民營,鼓勵公辦養(yǎng)老機構改制為國有養(yǎng)老服務企業(yè);進一步激發(fā)養(yǎng)老機構運營活力,開展養(yǎng)老服務等級評定與認證,并與獲取政府補貼、承接政府購買服務、評先獎勵掛鉤。
3
土地供應
●落實養(yǎng)老服務設施分區(qū)分級規(guī)劃建設要求,新建住宅小區(qū)嚴格按照標準配建養(yǎng)老服務設施,做到四同步。
●老舊小區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老服務設施或現(xiàn)有設施未達標的,要通過回購、租賃、改造等方式補足。
●降低養(yǎng)老用地成本,引導整體地價水平與養(yǎng)老用地基準地價相當。
●鼓勵利用存量資源加大養(yǎng)老服務設施供給力度;鼓勵探索利用集體建設用地發(fā)展養(yǎng)老服務設施,進一步強化了政策的導向功能。
●對城鄉(xiāng)閑置醫(yī)院、學校、企業(yè)廠房、商業(yè)設施等社會資源進行整合改造后用于養(yǎng)老服務的,通過聯(lián)審聯(lián)批制度,統(tǒng)一研究解決消防審驗問題。
4
人才保障
●鼓勵各類院校設置養(yǎng)老服務相關專業(yè),支持有條件的職業(yè)院校或養(yǎng)老機構建設實訓基地。
●整合老年醫(yī)學教育和科研資源,培養(yǎng)高水平研究型、應用型老年健康醫(yī)學人才。
●建立大連市養(yǎng)老服務培訓體系,加強對養(yǎng)老機構負責人、管理人員崗前培訓,開展養(yǎng)老護理員技能培訓和職業(yè)技能等級認定。
5
資金保障
明確提出加大各級財政的資金投入,重點向社區(qū)、居家和農村養(yǎng)老服務傾斜,將市級用于社會福利事業(yè)的彩票公益金的55%以上用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務,并將養(yǎng)老服務納入政府購買服務指導性目錄,有利于促進全市養(yǎng)老服務的均衡協(xié)調發(fā)展。
十四五期間
大連養(yǎng)老床位數(shù)將增長40%
十四五期間,大連市將重點做好以下養(yǎng)老服務工作:
優(yōu)化養(yǎng)老服務有效供給
●強化對養(yǎng)老服務業(yè)的扶持引導,十四五期間養(yǎng)老床位數(shù)增長40%;
●有效盤活城鄉(xiāng)閑置養(yǎng)老服務設施,支持引進高水平、專業(yè)化第三方機構運營管理,引導培育一批具有影響力和競爭力的養(yǎng)老服務品牌;
●鼓勵養(yǎng)老機構向社區(qū)提供居家上門、康復訓練、助餐、培訓支持等服務;
●推進市社會福利院服務功能提升改造項目建設,積極面向社會老年人開放。
積極培育居家養(yǎng)老服務
●依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構,為失能、半失能老年人和80歲以上的高齡老人提供日間照料、短期托養(yǎng)、長期照護和上門服務等居家養(yǎng)老照護服務;
●實施城鄉(xiāng)老年人家庭適老化改造工程,探索設立家庭照護床位;
●建立居家社區(qū)老年人定期探訪制度,特殊困難老人月探訪率達到100%、有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到100%。
健全完善老年人能力評估體系
建立老年人能力評估制度,制定老年人能力評估標準,將其作為確定享受政府養(yǎng)老服務補貼和入住養(yǎng)老機構老年人能力等級等情況的依據(jù)。
建設養(yǎng)老服務專業(yè)化人才隊伍
●鼓勵各類院校設置養(yǎng)老服務相關專業(yè);
●建立健全大連市養(yǎng)老服務培訓體系,開展養(yǎng)老護理員技能培訓和職業(yè)技能等級認定,切實提升養(yǎng)老服務持續(xù)發(fā)展能力;
●落實和完善養(yǎng)老服務從業(yè)人員獎補激勵政策,逐步提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員薪酬待遇。
本文標簽:養(yǎng)老金,養(yǎng)老服務,居家養(yǎng)老,養(yǎng)老保險,社保,
本文標題:加快發(fā)展養(yǎng)老服務,大連這樣做!
本文出處:http://www.8989728.cn/news/news-dongtai/7927.html
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