2035年北京千人養老床位將達9.5張

9月29日，北京發布《養老服務專項規劃（2021年-2035年）》。根據《規劃》，到2025年，北京市千人養老床位數達到7張；到2035年，千人養老床位數達到9.5張，失能、失智老年人90%以上可獲得優質高效的長期照護服務。

千人養老床位數指每千名常住人口擁有的養老床位數，是反映養老服務發展水平的約束性指標。

焦點1

《規劃》覆蓋符合要求的老人、殘疾人和困境兒童

《規劃》人群覆蓋北京市60周歲以上（含60周歲）常住老年人、60周歲以下殘疾人和18周歲以下困境兒童以及其他有照護需求的特殊群體。為常住老年人口中有長期持續照護需求的重度失能、失智老年人規劃養老床位。

根據當前經濟社會發展和財政保障能力，針對北京市60周歲以上（含60周歲）常住老年人，劃分以下三類人群為基本養老服務對象：一是具有北京市戶籍的城市特困人員（原城市三無人員）和農村特困人員（原農村五保供養對象）等城鄉特困老年人托底保障群體；二是低保或低收入家庭失能、失智、高齡老年人等困境保障群體；三是失能、失智、重度殘疾、計劃生育特殊家庭老年人等重點保障群體。

焦點2

到2035年北京市養老床位數量將翻倍

北京市民政局副局長李紅兵介紹，截至2020年底，北京市建成并運營養老機構563家，養老機構床位10.9萬張，按照《規劃》，到2035年全市養老床位總數達到21.6萬張，接近實現數量上的翻倍。

千人養老床位數指每千名常住人口擁有的養老床位數，是反映養老服務發展水平的約束性指標。

《規劃》為養老服務發展提出了明確目標：到2025年，全市千人養老床位數達到7張，建立起與社會經濟發展水平相當、城鄉一體的精準養老服務體系。實現養老服務設施均衡布局，街鄉鎮養老照料中心和社區養老服務驛站全覆蓋，街鄉鎮養老服務聯合體和市區養老服務聯動支援機制不斷推進，京津冀區域養老服務協同發展深化拓展。

到2035年，全市千人養老床位數達到9.5張，全面建立街鄉鎮養老服務聯合體和市區養老服務聯動支援機制，失能、失智老年人90%以上可獲得優質高效的長期照護服務，老年人可享受便捷可及、品質較高的養老服務。

焦點3

建設15分鐘服務圈

李紅兵介紹，北京市將根據老年人口分布情況，將社區養老服務驛站建設與街鄉鎮養老照料中心協同建設，建設15分鐘服務圈。將養老機構的服務逐步延伸至居家社區，社區助餐、助潔、助浴、助行等服務將全面覆蓋。

《規劃》提出，社區衛生服務應面向社會所有老年群體。城區醫療衛生服務網點應分布均衡、交通便利，確保步行15分鐘內可到達。


為使老年人就近獲得服務，北京市將推廣養老家庭照護床位；鼓勵各區在新建住宅、居住（小）區按一定比例配建試點社區嵌入式養老服務機構，并委托專業團隊運營。新建城區、新建居住小區按照標準配建養老服務設施；已建居住小區根據人口老齡化加深程度提高規劃標準。預計到2025年，北京市社區養老服務驛站（農村為幸福晚年驛站）將達到1200個。

焦點4

推動京津冀養老資源互通

根據《規劃》，將加強京津冀協作，推動京津冀養老服務資源互通，推動北京養老項目向天津武清、廊坊、保定，特別是北三縣延伸布局。

北京市還將通過推進京津冀養老機構資質互認、標準互通、監管協同的管理模式，依托信息化手段，建立健全養老服務資源供給和養老服務需求雙向交流的基礎信息平臺和監管機制。預計到2025年，將實現北京戶籍老年人在養老服務機構的床位補貼跟著老人走。

《規劃》還提出，北京市屬高校應在河北省、對口援助省市等特定地區定向招生，培養養老服務人才為老年人提供服務。