山西交城探索社會化養(yǎng)老服務新路徑
時間：2022-10-01 13:49 來源： 作者：小佳 人瀏覽
山西省交城縣以服務老年人需求為導向，扎實推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務工作，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會化養(yǎng)老服務體系。
強化政策引導提高老有所養(yǎng)質(zhì)量
為充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌兼顧、扶持引導作用，交城縣出臺《交城縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作實施方案》，明確養(yǎng)老服務改革任務部署，著力構(gòu)建居家和社區(qū)養(yǎng)老兩重兩強新格局。
農(nóng)村養(yǎng)老服務設(shè)施按照重綜合、強輻射要求，重點滿足老年人日托需要。社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施則按照重特色、強覆蓋要求，推進示范型居家養(yǎng)老服務中心建設(shè)，兼具日間照料、生活服務、康復護理服務、社會工作和心理疏導服務等。
同時，交城縣深化放管服效，對辦理營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)登記的，進一步壓縮企業(yè)開辦時間，優(yōu)化辦事流程、減少開辦環(huán)節(jié)、縮減申請材料。已登記的非營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)可在其登記管理機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立多個不具備法人資格的服務網(wǎng)點。
交城縣建立巡視探訪制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供老年人巡視探訪服務，重點對80歲及以上獨居老年人、無子女或子女不在本縣及計生特殊家庭的留守老年人等開展巡視探訪。鼓勵專業(yè)社會工作者、志愿服務者開展對農(nóng)村老年人的關(guān)愛保護、心理疏導和咨詢服務。通過政府購買服務的方式，委托交城縣成溪社會工作服務中心實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站試點項目，在天寧鎮(zhèn)、夏家營鎮(zhèn)、洪相鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站，以此為依托開展多次探訪活動。
為提高老有所養(yǎng)質(zhì)量，交城縣推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)、老年人家庭建立簽約服務關(guān)系，真正實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。目前交城縣4所養(yǎng)老服務機構(gòu)共入住281名老人，其中92名特困供養(yǎng)人員全部與醫(yī)院簽約?？h福利醫(yī)院堅持以醫(yī)為主、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，目前已有3名特困供養(yǎng)人員入住，享受養(yǎng)老醫(yī)療服務?？h社會福利服務中心與縣人民醫(yī)院簽約，是呂梁市首家專業(yè)化住、養(yǎng)、醫(yī)、護、康、樂一條龍老年護理服務機構(gòu)?？h溫馨養(yǎng)老院、會立鄉(xiāng)中心敬老院與縣福利醫(yī)院簽約。
完善基礎(chǔ)設(shè)施破解農(nóng)村居家養(yǎng)老難題
交城縣堅持以黨建+為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進日間照料中心（幸福小院）建設(shè)，大力推動村級居家養(yǎng)老服務發(fā)展，破解農(nóng)村居家養(yǎng)老難題。截至目前，全縣已建成48個老年人日間照料中心和3個幸福小院，服務老年人1241人。
日間照料中心（幸福小院）的建設(shè)以財政投入經(jīng)費為主，主要依托村委會運營，初步形成以農(nóng)村老人日間照料為主體、幸福小院為補充、保留原自然村養(yǎng)老服務設(shè)施為基本點、吸收各種社會力量參與的農(nóng)村養(yǎng)老服務體系，提供相對集中的用餐、娛樂、康復、照料等服務，以切實解決當前農(nóng)村居家養(yǎng)老群體中70歲以上空巢和高齡老人的實際困難。
交城縣引導老年人開展多種形式的互助、關(guān)愛、公益、文體娛樂等活動，逐步實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我監(jiān)督，形成農(nóng)村老年人以老助老、助人自助、結(jié)對幫扶、抱團養(yǎng)老等互助養(yǎng)老新模式；同時還為空巢、留守老人提供親情關(guān)愛、生活照料、心理慰藉、健康保健、法律援助、文體健身、應急救助等志愿服務。
豐富服務供給創(chuàng)新城市社區(qū)養(yǎng)老形式
交城縣將社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)列入民生工程，以設(shè)施配套齊全、服務功能完善、環(huán)境優(yōu)美整潔、人際友善和諧、社區(qū)機構(gòu)健全5個方面為標準持續(xù)推進老年宜居社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新城市社區(qū)養(yǎng)老服務模式。
去年，交城縣率先在天元小區(qū)建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務試點，以該小區(qū)為中心，輻射周邊0.5公里范圍內(nèi)小區(qū)，服務對象為60歲以上老年人，主要提供助餐、助康以及生活娛樂、精神慰藉服務，目前已試運營。同時，交城縣積極探索物業(yè)服務+養(yǎng)老服務模式，為居家老年人提供上門服務。
天元小區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務試點采用政府引導、社會資本力量參與的政府+社會+居民資金合理共擔模式，社會力量負責房屋租賃費用，政府承擔裝修及設(shè)備等設(shè)施建設(shè)，居民自身承擔部分費用，多方力量共同為老年人提供多樣化、人性化、多層次的養(yǎng)老服務。
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本文標題：山西交城探索社會化養(yǎng)老服務新路徑
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