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天津:養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營擴(kuò)面,范圍包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心等

時間:2022-10-01 13:40 來源: 作者:小通 人瀏覽
昨天獲悉,市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合制定《天津市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營管理辦法(試行)》(下稱《辦法》),充分發(fā)揮政府兜底保障與市場靈活服務(wù)兩方面優(yōu)勢,解決公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一床難求等問題,激發(fā)社會力量參與公建養(yǎng)老事業(yè)的積極性,從而加快推進(jìn)天津養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,提高市民養(yǎng)老的獲得感、幸福感。

什么是公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu),又將服務(wù)哪些人群?《辦法》中規(guī)定,它是政府將其擁有所有權(quán)或使用權(quán)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,整體委托社會力量運(yùn)營的模式。實(shí)行公建民營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持兜底保障功能,堅(jiān)持公益屬性,在滿足有意愿的特困人員中老年人集中供養(yǎng)需求的前提下,重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人以及計(jì)劃生育特殊家庭老年人等提供服務(wù),原則上不鼓勵豪華型、高檔次。《辦法》還在原有《關(guān)于推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營辦法的意見》的基礎(chǔ)上做了較大更新,拓展公建民營的范圍,將原先規(guī)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擴(kuò)大為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)老年日間照料中心、老年送配餐設(shè)施等都將納入公建民營范圍中,更好適應(yīng)當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)狀和實(shí)際需求。

公建民營,公建是基礎(chǔ)。作為委托方的區(qū)級民政部門或街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),會選擇什么樣的運(yùn)營方為百姓服務(wù)?《辦法》規(guī)定,運(yùn)營方應(yīng)是具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的企業(yè)、社會組織或個人;具有2年以上的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),3年內(nèi)無違法違規(guī)失信記錄;具有與運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)規(guī)模和服務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì);結(jié)合各區(qū)實(shí)際需要明確的其他條件。運(yùn)營方的經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍應(yīng)主要為開展養(yǎng)老服務(wù),內(nèi)容包括為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。同時,公建民營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要不斷提升服務(wù)水平,積極承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)示范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)等職能,為本市老年人提供品質(zhì)化、專業(yè)化、便捷化服務(wù)。

為規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營運(yùn)營和管理,《辦法》明確區(qū)民政局應(yīng)建立考核制度和退出機(jī)制。如出現(xiàn)擅自改變經(jīng)營范圍;損毀設(shè)施或改變設(shè)施用途,無法保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);存在虐老欺老、推銷金融產(chǎn)品、開展非法集資、違規(guī)亂收費(fèi)等侵犯老年人合法權(quán)益行為等的運(yùn)營方,委托方(監(jiān)管方)有權(quán)責(zé)令運(yùn)營方限期整改,情節(jié)嚴(yán)重或者未按要求整改的,應(yīng)解除合同,并依法移交有關(guān)部門追究責(zé)任,以保障老年人的利益,在本市加速形成與現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給、高水平養(yǎng)老服務(wù)市場和高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境。

本文標(biāo)簽:養(yǎng)老金養(yǎng)老服務(wù)居家養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)社保

本文標(biāo)題:天津:養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營擴(kuò)面,范圍包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心等

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