內(nèi)蒙古:呼和浩特市1+N政策配套體系,破解養(yǎng)老之難

近年來，呼和浩特市推動實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，聚焦養(yǎng)老領(lǐng)域關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馄平饩蛹疑鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展堵點(diǎn)痛點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，精準(zhǔn)發(fā)力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

呼和浩特市委、市政府高度重視居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研，市政府成立了由市長任組長的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推進(jìn)全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。出臺了《呼和浩特市支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施》《呼和浩特市推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)體系建設(shè)三年行動計(jì)劃》《政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》等20多個(gè)惠民利企政策文件，明確了開展居家和社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書，并從土地、稅費(fèi)、場所、運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)、政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)、助餐、長期護(hù)理保險(xiǎn)等方面給予政策支持，初步形成了比較完備的1+N政策配套體系。

按照市、區(qū)共建示范點(diǎn)，街道建養(yǎng)老綜合服務(wù)中心，社區(qū)建養(yǎng)老服務(wù)站三種建設(shè)模式，通過新建住宅小區(qū)配建、老舊小區(qū)改造、合理騰退社區(qū)辦公用房、利用青城驛站、醫(yī)院等閑置資源以及鼓勵(lì)利用自有房產(chǎn)等形式，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給。所供給的場所經(jīng)適老化改造后免費(fèi)提供給企業(yè)運(yùn)營，累計(jì)投入改造資金約1.03億元。目前，全市已供給養(yǎng)老服務(wù)場所209處，已運(yùn)營192處；31個(gè)街道級養(yǎng)老服務(wù)綜合體全部建成并投入運(yùn)營，覆蓋率達(dá)100%；市四區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率已達(dá)80%以上。一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)便捷生活圈讓老年人在熟悉的環(huán)境中生活、在親情陪伴下養(yǎng)老不再是遙不可及的夢想。

作為長護(hù)險(xiǎn)第二批試點(diǎn)城市，呼和浩特市在制度頂層設(shè)計(jì)、籌資方式、支付水平、服務(wù)主體、運(yùn)行機(jī)制等方面構(gòu)建完整的長護(hù)體系，將參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全部納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)保障范圍全覆蓋。職工、居民中被評估為中度、重度失能人員分別可享受750-1800元/月、600-1350元/月護(hù)理待遇。評估和政策落實(shí)正全面展開，首期符合條件的1181人已享受長期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。長護(hù)險(xiǎn)的實(shí)施，切實(shí)提升了全市失能老人的生存和生活質(zhì)量，減輕了失能老人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為老年人晚年生活保障筑起一道安全網(wǎng)保障線。

目前，呼和浩特市吸引南京悅心、德國蕾娜范等5家國內(nèi)外知名養(yǎng)老企業(yè)落戶呼和浩特，運(yùn)營服務(wù)中心42個(gè)；培育本土壽康、社康品牌企業(yè)運(yùn)營服務(wù)中心28個(gè)。全市運(yùn)營為老餐廳51個(gè)，其中獨(dú)立運(yùn)營20個(gè)，在中心內(nèi)設(shè)31個(gè)，試點(diǎn)開展以來，約有20多萬老人受益。2家職業(yè)院校與呼和浩特市民政局簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；3所職業(yè)院校開設(shè)了老年服務(wù)與管理專業(yè)；9家企業(yè)與4家駐呼高校簽訂了校企合作協(xié)議，并建立了實(shí)訓(xùn)基地，累計(jì)培訓(xùn)1000多人。引進(jìn)爬樓機(jī)、洗澡車、體征監(jiān)測床墊、AI智能看護(hù)等康復(fù)輔助器具和智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，用科技提升老年人護(hù)理水平。