全國政協(xié)委員、江蘇省工商聯(lián)副主席、三胞集團董事長袁亞非:以大數(shù)據(jù)推進智慧養(yǎng)老標準化建設

全國政協(xié)委員、三胞集團董事長 袁亞非

隨著我國人口老齡化的加劇，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)矛盾越來越突出。數(shù)字化技術和智慧化方案，給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來了新機遇。全國政協(xié)委員、江蘇省工商聯(lián)副主席、三胞集團董事長袁亞非表示。袁亞非和他掌舵的三胞集團深耕養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多年，在國內(nèi)擁有近1萬張養(yǎng)老床位，服務覆蓋20多個省份超2000萬老年人。圍繞智慧養(yǎng)老，今年全國兩會袁亞非帶來了兩份提案：一是建議推進智慧養(yǎng)老標準化建設，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量；二是呼吁建立中國特色的婚育養(yǎng)老保障體系。

推進智慧養(yǎng)老標準化建設

建議重點推進居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務標準化建設，包括智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)、解決方案、監(jiān)管的標準化，支持優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。袁亞非說，隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的普及，智慧養(yǎng)老模式正成為未來養(yǎng)老建設和發(fā)展的重點方向。尤其居家社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋面大、服務人口多、服務對象差異明顯，養(yǎng)老產(chǎn)品和服務的智慧化可以提高養(yǎng)老服務的效率和質(zhì)量。

據(jù)了解，目前我國居家社區(qū)養(yǎng)老服務行業(yè)進入門檻低，市場參與者魚龍混雜，且各地政府購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務的要求不盡相同，導致服務成本偏高、平臺重復建設等情況較為普遍，養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)化、精細化服務能力亟待提升。

在對國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做過多次調(diào)研后，袁亞非發(fā)現(xiàn)，隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展和應用，開發(fā)和建設養(yǎng)老大數(shù)據(jù)已成為智慧養(yǎng)老模式發(fā)展的重要基礎，一套完善的養(yǎng)老大數(shù)據(jù)則應包括民政、公安、醫(yī)療、保險等多部門的數(shù)據(jù)集合。

對于目前居家社區(qū)智慧養(yǎng)老市場存在的問題，袁亞非建議：一是加強智慧養(yǎng)老特別是家庭智慧養(yǎng)老解決方案的標準化建設；二是逐步推行居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務標準目錄，針對不同情況的老人、家庭和社區(qū)的實際需要，分類制定不同的服務套餐標準，引導社會養(yǎng)老服務組織真正提升專業(yè)化養(yǎng)老服務能力。

需要政府部門做好頂層設計，建立統(tǒng)一的養(yǎng)老大數(shù)據(jù)標準，在此基礎上搭建規(guī)范化的養(yǎng)老服務大數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政、公安、街道、社區(qū)、醫(yī)療機構、保險機構等各方跨部門信息整合，加快養(yǎng)老大數(shù)據(jù)建設步伐。同時考慮用戶信息數(shù)據(jù)安全性、私密性等，對平臺數(shù)據(jù)的獲取和使用范圍進行嚴格規(guī)范。袁亞非說。

引導慈善組織服務養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

圍繞養(yǎng)老服務，袁亞非還準備了建立中國特色婚育養(yǎng)老保障體系的提案。

針對一些地方普惠養(yǎng)老機構被詬病普而不惠，惠而不實的問題，袁亞非在調(diào)研后找到了癥結所在。在部分一、二線城市，入住養(yǎng)老機構每月要支出3000元至6000元，這是大部分家庭無法承擔的，這個收費水平卻很難對社會資本形成較大的吸引力。由此帶來養(yǎng)老專業(yè)服務人員極度短缺，也導致養(yǎng)老的整體服務水平較低。

袁亞非建議，鼓勵慈善組織和非營利機構在街、鄉(xiāng)、社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導下，匯聚社會力量開展婚姻、托育和養(yǎng)老基本服務。允許慈善組織接受各界捐贈，用于支持婚育養(yǎng)老服務。鼓勵社會力量投資婚育養(yǎng)老服務場所、設備產(chǎn)品，并配套企業(yè)和家庭的融資租賃和回購共享政策。大力培育發(fā)展婚育養(yǎng)老類社區(qū)社會組織和志愿服務組織，并配套風險防范和志愿補貼政策。支持對有意愿的社區(qū)物業(yè)服務人員、全職媽媽和低齡老人進行養(yǎng)老護理、托育照護、關懷慰藉、家庭教育等方面的知識技能培訓。