為何要全國統(tǒng)籌養(yǎng)老保險全國的落地落實(shí)情況?

人力資源社會保障廳養(yǎng)老保險處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國養(yǎng)老保險制度上世紀(jì)90年代建立以來，從縣級統(tǒng)籌起步，逐步提高統(tǒng)籌層次。2018年7月，國家建立實(shí)施了基金中央調(diào)劑制度，適度均衡了省際之間養(yǎng)老保險基金負(fù)擔(dān)，邁出了全國統(tǒng)籌的第一步。2018至2021年，中央調(diào)劑制度實(shí)施四年間，四川省作為受益省份，獲得了中央調(diào)劑金，有力確保了全省養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

2020年底，所有省份按國家要求都實(shí)現(xiàn)了基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，建立起規(guī)范的省級統(tǒng)籌制度，一定程度上解決了各省地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)不均衡的問題。但是，由于我國區(qū)域間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口年齡結(jié)構(gòu)等存在差異，各省養(yǎng)老保險基金結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，部分省份養(yǎng)老保險基金的支出壓力比較大。在這種情況下，需要盡快實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌。

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家從今年1月開始實(shí)施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，在全國范圍內(nèi)對地區(qū)間養(yǎng)老保險基金當(dāng)期余缺進(jìn)行調(diào)劑，用于確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，在制度上解決了基金的結(jié)構(gòu)性矛盾問題，困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障。

全國統(tǒng)籌實(shí)施后，國家將建立中央和地方政府的支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，中央財(cái)政對包括四川在內(nèi)的西部地區(qū)省份養(yǎng)老保險的補(bǔ)助力度不會減小，保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。在此基礎(chǔ)上，地方政府的支出責(zé)任將更加明確，各級政府的責(zé)任都將進(jìn)一步壓實(shí)。另外，全國統(tǒng)籌以后，國家還將通過加強(qiáng)對養(yǎng)老保險政策、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)等方面的統(tǒng)一管理，將有利于進(jìn)一步提升整體保障能力，增強(qiáng)制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性，更好地確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，為參保企業(yè)和參保人員提供更加方便、快捷的服務(wù)。