家庭養(yǎng)老床位基本工作人員「家庭養(yǎng)老床位工作被民政部點贊」

什么是家庭養(yǎng)老床位？“家庭養(yǎng)老床位”是指依托養(yǎng)老機構(gòu)為老年人提供家庭專業(yè)照料、遠程監(jiān)測等居家失能養(yǎng)老服務(wù)，相當(dāng)于把養(yǎng)老機構(gòu)的床位設(shè)在家里、把專業(yè)服務(wù)送到家。“當(dāng)前我國主流的養(yǎng)老方式主要有三種，即居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老。

目前，90%以上的老年人仍愿意選擇在家養(yǎng)老。”民政部副部長高曉兵說，“但是隨著老齡化程度的加深，隨著失能老人的增多，家庭養(yǎng)老遇到了照料精力、時間以及專業(yè)能力的挑戰(zhàn)，也出現(xiàn)了家有一位失能老人，就會拖垮一個家庭的現(xiàn)象。”針對這些問題，在“十三五”期間，民政部和財政部共同在203個地區(qū)進行了居住社區(qū)養(yǎng)老的改革試點，在改革中涌現(xiàn)出很多符合基層實際的好做法，其中包括家庭養(yǎng)老床位這一創(chuàng)新舉措。

家庭養(yǎng)老床位就是在“居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老相協(xié)調(diào)”的指導(dǎo)思想下產(chǎn)生的創(chuàng)新舉措。就老年人來說既節(jié)省了機構(gòu)養(yǎng)老的床位費，又得到了機構(gòu)養(yǎng)老的專業(yè)服務(wù)，而且還可以住在自己的家里。從養(yǎng)老服務(wù)的供應(yīng)方來說節(jié)省了機構(gòu)養(yǎng)老要進行的建設(shè)和土地的費用。有關(guān)的試點城市發(fā)現(xiàn)，當(dāng)達到一定規(guī)模以后，投入一個家庭養(yǎng)老床位的費用是投入一個機構(gòu)養(yǎng)老床位的1/5。

家庭養(yǎng)老床位如何為老人提供服務(wù)？目前，南京能為家庭養(yǎng)老床位老年人提供助餐、保潔、代購、健康檔案、定期巡診、醫(yī)療康復(fù)等“機構(gòu)式”服務(wù)套餐，同時還提供緊急呼叫、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)項目。

省心

家住南京五所村的徐奶奶今年82歲，多年的獨居生活讓她倍感不便。三年前，徐奶奶簽約“家庭養(yǎng)老床位”后，家里不僅進行了適老化改造、安裝了遠程監(jiān)測，還有志愿者定期上門量血壓血脂，提供保潔服務(wù)。

省錢

75歲的肖奶奶年前因一場意外腿部骨裂，家人為她請了居家保姆，但因費用太高被老人拒絕，“一個月要6千多塊，費用太高。”就在前段時間，她簽約“家庭養(yǎng)老床位”，每月花1000多元就能享受到專業(yè)的醫(yī)療和生活服務(wù)，肖奶奶對此贊不絕口，“身體不舒服，打個電話醫(yī)生就來了，藥也可以代拿，還可以幫忙燒飯、打掃衛(wèi)生，這種服務(wù)真是貼心周到。”

一體化

“一體化”管理以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為支點，推動養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)延伸到居民家庭，把養(yǎng)老院“搬回家”，并要求家庭養(yǎng)老床位老人與入住機構(gòu)老人實現(xiàn)“六個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)議、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一人員調(diào)度，并把家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)監(jiān)管統(tǒng)一納入市、區(qū)級信息平臺，實時進行監(jiān)管。

適老化

“適老化”改造把失能失智或半失能老年人的家庭設(shè)施和床位適老化改造作為開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)的基礎(chǔ)，安裝扶手、煙感探測器、燃?xì)鈭缶?、等必要硬件設(shè)施。同時，配置網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和智能穿戴、智能感應(yīng)、遠程監(jiān)控等電子信息服務(wù)設(shè)備，動態(tài)掌握老人生理指標(biāo)及活動情況。

專業(yè)化

“專業(yè)化”服務(wù)一是在主體上，明確提供家庭養(yǎng)老床位服務(wù)的必須是民政部門設(shè)置批準(zhǔn)的A級以上養(yǎng)老機構(gòu)、AAA級以上居家養(yǎng)老服務(wù)中心。二是在服務(wù)內(nèi)容上，提供助餐、保潔、代購、醫(yī)療康復(fù)等“機構(gòu)式”服務(wù)套餐，以及與老年人經(jīng)濟情況、護理要求、服務(wù)目標(biāo)相匹配的定制“套餐”。三是在質(zhì)量監(jiān)管上，明確要求家庭養(yǎng)老床位服務(wù)由第三方開展?jié)M意度調(diào)查，且滿意率不低于90%。

規(guī)范化

“規(guī)范化”流程首先，開設(shè)家庭養(yǎng)老床位，由老人向符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提出申請。其次，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)上門調(diào)研服務(wù)需求、根據(jù)量表評估確定老人護理等級。再次，在老人與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議后，由養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)對家庭養(yǎng)老床位進行適老化和信息化改造，并按機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

同等化

“同等化”扶持家庭養(yǎng)老床位可享受綜合運營補貼，養(yǎng)老機構(gòu)收住本市戶籍半失能、失能失智老人，基準(zhǔn)運營補貼分別按每人每月200元、300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。AAA級以下、AAA級、AAAA級、AAAAA級養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼分別享受基準(zhǔn)補貼的0.9倍、1倍、1.1倍、1.2倍。補貼經(jīng)費由市、區(qū)各承擔(dān)50%。居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)相關(guān)補貼按居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)補貼文件執(zhí)行。

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