濟南市193處城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施集中啟用

9月29日上午,濟南市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施集中啟用儀式在歷城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心舉辦，全市193處新建的各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施集中啟用。濟南市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，把養(yǎng)老服務(wù)工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進，先后將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入新舊動能轉(zhuǎn)換先行市、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市創(chuàng)建、五個濟南建設(shè)等統(tǒng)籌部署。建立了養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議制度，全面加強養(yǎng)老服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是開展養(yǎng)老服務(wù)的主陣地。為此，市委、市政府將設(shè)施建設(shè)作為養(yǎng)老服務(wù)的重要抓手加以推進。濟南市政府安排高標準編制《濟南市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃(2016-2020)》，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市國土空間總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃布局。印發(fā)了《加快推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實施意見》，市國有建設(shè)用地招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管暫行意見》，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建列入土地招拍掛條件，實施五同步監(jiān)管措施。根據(jù)規(guī)劃，市政府制定實施了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2018-2020），連續(xù)6年將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入市政府為民辦實事項目，并列入對區(qū)縣政府的綜合考核內(nèi)容，確保了設(shè)施建設(shè)推進效果。市級各部門建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)聯(lián)動機制，結(jié)合全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治專項行動等，在老舊小區(qū)采取由區(qū)縣政府購買、租賃、置換或利用閑置資源和存量房產(chǎn)改造等方式，配齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對新建小區(qū)，全部采取設(shè)計、報批、建設(shè)、核實和驗收五同步措施，確保社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按標準和時限交付，產(chǎn)權(quán)全部歸屬區(qū)縣政府，統(tǒng)一由區(qū)縣民政部門管理。

經(jīng)過持續(xù)推進，全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給不斷增加。先后補齊了358個老舊住宅小區(qū)的養(yǎng)老設(shè)施，對擬出讓的306個住宅小區(qū)地塊提出養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建意見，建成后總建筑面積近80萬㎡。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃實施以來，共計建成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施709處，超出計劃數(shù)108處。截至2021年底，全市共建成各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3350處。其中，養(yǎng)老機構(gòu)（含68處敬老院）149處、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心180處、城市社區(qū)日間照料中心547處、農(nóng)村幸福院2474處，各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量大幅增加。今年，按照省、市工作安排，濟南市繼續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。此次具備條件參加全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施集中啟用儀式的各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施共計193處，總建筑面積達19.9萬㎡。其中，區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)中心4處，日間照料中心30處，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心9處，養(yǎng)老服務(wù)站4處，農(nóng)村幸福院132處，敬老院提升改造10處，民辦養(yǎng)老機構(gòu)4處。到年底，濟南市在實現(xiàn)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%的目標。到2025年，行政村農(nóng)村幸福院覆蓋率將超過80%。這些設(shè)施的建成投用，持續(xù)擴大了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的有效供給，為廣大老年人提供了就近就便的服務(wù)場所。

歷城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心由山東歷城城市發(fā)展集團建設(shè)運營，是中央和省、市專項資金支持的重點民生項目，也是歷城區(qū)政府興建的具有政府兜底保障和示范帶動作用的區(qū)級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。項目總建筑面積3.2萬平方，總投資2.5億元，包含閔苑介助、善苑活力、康苑介護3棟主體樓，可容納520張床位。項目采用歐式L型建筑，三進四院超6400㎡的戶外園林，以園藝療養(yǎng)景觀為媒介，融合東西方美學(xué)，形成療愈花園、景觀庭院、運動廣場、觀景平臺多維度立體花園系統(tǒng)。中心內(nèi)設(shè)康養(yǎng)、認知癥照護、健康管理、中醫(yī)理療、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)輔具租賃六大中心和養(yǎng)老人才孵化基地、護理院、閔善學(xué)院及歷城區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺。

下一步，濟南市民政局將根據(jù)老年人需求，繼續(xù)推進各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是要按照建設(shè)、管理、使用并舉的思路，全面抓好各類城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)范提升工作，大力推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的區(qū)域連鎖化和品牌化發(fā)展，真正把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建好、管好、用好，發(fā)揮好養(yǎng)老主陣地功能，助力全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升全市老年人的獲得感、幸福感和滿意感。