沭陽縣養老服務體系建設實施方案出臺

地處蘇北平原的沭陽是全國人口大縣，現有戶籍人口198.28萬人，其中60歲及以上人口31.41萬人，占15.8%。全縣建有養老機構56家，居家養老服務中心384個，床位6682張，每千名老年人擁有床位41張。為持續推進居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系建設，近日，沭陽縣民政局、財政局聯合印發《沭陽縣養老服務體系建設實施方案》，對11種養老服務項目和補助（貼）標準作出具體規定。

1、居家養老項目一次性建設補助。根據項目驗收評定等級和投入的70%給予補助，被評定為A、AA、AAA、AAAA、AAAAA級最高補助分別為0.5萬元、1萬元、5萬元、10萬元、20萬元，對配備超過5萬元健康小屋的再給予50%補助，每個中心不超過10萬元；提供養老服務信息平臺（虛擬養老院）的最高補助10萬元；建設供200人以上用餐的中央廚房給予3萬元補貼。

2、護理型養老機構一次性床位補助。對以自建產權用房舉辦的每張床位補助1萬元，對租賃用房（租期5年以上）舉辦的每張床位補助5000元；對醫療機構設立養老機構且符合條件的每張床位補助5000元（5年內不得更改用途）；對養老機構經衛健部門批準改造護理院的最高補助30萬元；經備案設立醫務室、康復室、護理站的最高補助10萬元。

3、養老服務項目運營補助。社區居家養老服務中心被評定為A、AA、AAA、AAAA、AAAAA級，每年分別補助0.5萬元、1萬元、3萬元、5萬元、8萬元；對民營養老機構（含公辦民營）按實際入住人數給予運營補助，普通型按每床每月全護理80元、半護理60元、自理40元的標準發放，護理型按每床每月失能老年人100元、半自理老年人80元、自理老年人60元的標準發放。

4．80周歲老年人發放高齡津貼。發放標準為80-89周歲老年人每人每月50元，90-99周歲老年人每人每月100元，100周歲及以上老年人每人每月300元。全縣現有高齡老年人4.08萬人，年發放高齡津貼約2777萬元。

5、養老服務項目社會保險補助。養老機構按實際入住人數參保，居家養老項目按實際運營項目個數參保，社會老年人入住養老機構由財政給予80元/人.年的補助，機構承擔20元/人.年；集中供養特困老年人按100元/人.年給予補助。為城市三無老年人、農村五保老年人購買人身意外傷害保險，每人每年20元由財政全額承擔。

6、養老服務人才隊伍建設補助。對老年服務管理、醫療保健、護理康復、心理咨詢、社會工作等專業對口畢業生從事養老服務業，且工作滿五年的高等學校本科及以上、高等學校專科、中等職業學校畢業生給予5萬元、4萬元和3萬元的一次性入職獎勵。對取得國家養老護理員技師、高級工、中級工、初級工職業資格證書或結業證書，且在養老護理崗位從業2年以上的，分別給予3000元、2000元、1000元、500元的一次性補助。

7、經濟困難失能高齡老年人居家養老服務補助。對低保家庭和分散供養特困老年人中60周歲（含）以上失能老年人，由居家養老服務組織每月提供不少于6工時的上門服務，縣財政按每人每月120元的標準補助服務組織；對低保家庭和分散供養老年人中80周歲（含）以上老年人、低保和低收入家庭中60周歲（含）以上失獨老年人，由居家養老服務組織每月提供不少于4工時的上門服務，縣財政按每人每月80元的標準補助服務組織。

8、留守空巢老年人關愛服務補助。建立留守空巢老年人巡訪關愛制度，由居家養老服務組織對轄區留守空巢老年人每月上門走訪2次，提供理發、剪指甲、保潔服務（具體服務項目可根據老年人需求決定）和線上信息服務，按每人每月20元的標準補助。

9、留守空巢老年人、經濟困難失能高齡老年人通訊補助。享受政府購買服務、具備使用手機能力的經濟困難失能高齡老年人和低保家庭空巢老年人可申請老年終端，經鄉鎮和縣民政部門審核批準，由居家養老服務組織免費提供專用老年手機，縣財政按照每人每月10元標準給予補助。

10、失能特困老年人集中護理購買服務補助。對全縣失能特困供養老年人實行集中護理照料，按每人每月800元標準給予護理補助。

11、老齡人助餐補助。居住在我縣境內年滿60周歲以上空巢、留守、獨居、特困老年人，在政府指定的助餐點或中央廚房用餐或送餐的可享受助餐補助，每人每餐3元，每月補助90元。